Cirkus Fandango ble til etter et møte mellom sirkusdirektør Arne Arnardo og Arne Skouen i 1952. Resultatet ble at Skouen sluttet seg til sirkuset og begynte å studere deres liv. Etter å ha fulgt sirkuset over en lengre periode tok skikkelsene i filmen form. Filmen skildrer en håndfull mennesker som må holde sammen for å klare seg, men det er også en film og yrkesstolthet og ensomhet for menneskene som lever et liv på veien.