Under sommer-OL i München 1972, foran 900 millioner TV-seere, stormer en palestinsk gruppe kalt Svart September deltagerlandsbyen, dreper to medlemmer av den israelske OL-troppen og tar ni som gisler. Det ender med at både gislene og gisseltakerne dør. I kjølvannet av gisseldramaet kommer et hevntokt utført av Mossad-agenter, med kodenavn "Guds vrede". Avner, en israelsk etterretningsoffiser, leder oppdraget med å finne og drepe de 11 mennene som er utpekt som bakmennene bak tragedien i München.