Den erfarne politimannen Axel Th. Munthe og hans partner Torbjørn Tobben Tollefsen er tilbake. Etter terroraksjonen 22. juli er politiet tilsynelatende handlingslammet, og de to spanerne ved Oslopolitiets avdeling for spesielle operasjoner har uvirksomme dager inntil en fange slipper ut på prøve. Et ran landet aldri har sett maken til er under planlegging.