Joachim Jacklin har sittet i fengsel i tre år da han endelig slipper fri. Men det er farlig for han utenfor murene, internasjonale massemordere er løse i Oslo og følger hvert skritt han tar. Samtidig med dette forsvinner assistenten til lederen for World Aid for the People of Sudan sporløst i Khartoum. Og på sitt kontor sitter utviklingsminister Christian Holtedahl og frykter for at Operasjon Drage skal bli avslørt. Dette er den sjette thrilleren fra Tom Kristensen som fikk Rivertonprisen for kriminalromanen Dødsriket i 2006.