Wiljam Åkesson er sosialdemokratenes sterke mann i Västerås. I det han skal gå av med pensjon, blir han funnet skutt og myrdet. Privat levde Åkesson et meget tilbaketrukket og anonymt liv, og ingenting peker mot at noen skulle hate ham sterkt nok til å ta livet av ham. Elina Wiik får saken, men famler i blinde etter motiv og sport når det skjer et nytt mord, denne gangen i Göteborg. Det viser seg at samme mordvåpen har blitt brukt i begge tilfellene. I jakten på dobbeltmorderen leder sporene tilbake til den kalde krigens dager, IB-skandalen og registreringen av kommunister. Elina oppdager ikke bare ubehagelige sannheter om samfunnets mørke sider, men også om seg selv og sine nærmeste.