Denne loven regulerer retten til økonomisk stønad og retten til kvalifiseringsprogram samt rett til råd og veiledning og rett til midlertidig bolig for den som ikke klarer å skaffe det selv. Boken gjør rede for kommunens ansvar etter loven, hvilke generelle plikter kommunen har, og hvilke individuelle tjenester kommunen er pliktig til å yte. Særlige krav til saksbehandlingen omtales også. Boken gir kommentarer til enkeltbestemmelsene, og er ment som en oppslagsbok for dem som til vanlig anvender loven.