Statskirken er forankret både i Grunnloven og i det politiske liv. I dag stilles spørsmål rundt statskirkeordningen i forhold til internasjonale menneskerettigheter, særlig religionsfrihet. Boken tar utgangspunkt i Gjønnes-utvalgets utredning, som gir politikerne et grunnlag for å beslutte om statskirkeordningen skal videreføres, reformeres eller avvikles. Artikkelforfatterne debatterer ulike sider ved utredningen, og kommer til ulike konklusjoner for hvordan forholdet mellom stat og kirke best kan organiseres.